政策动态|16亿安排上了！国家为何这么重视东北黑土地？
今年3月份，农业农村卐部、财政部联合印发《东北黑土地保护性耕作行动计划（2020-2025年）》，部署在东北适宜区域全面推广应用保护性耕作，促进东北黑土地保护和农业可持续发展，力争到2025年，保护性耕作实施面积达到1.4亿亩。
在4月19日国务▅院发布会上，据农业农村←部农业机械化管理司副司长王甲云透露，今年是实施行动的☆第一年，中央财政安排16亿元的资金∞，主要用于支持秸秆覆盖免耕作业补助，支持东北四省区实施保护性耕作面→积4000万亩。
黑土地是极为珍贵的自然资源。我国东北地区作为北半球仅有的【三大黑⌒土区之一，是我国重要的粮食生产优势区、最大的商品粮生产基地。据中国农业大学科学与技术学院国家黑土地现代农业研究院院长李√保国介绍，东北黑土地粮食总产量和商品粮现分别占︽全国总产量的1/4和1/3，已成为我国粮●食生产的“稳压器”和“压舱石”。多年来，受不合理耕作方式等因素影★响，导致东北部分地区黑土地地力大大下降，对东北农业可持续发展和保障我国粮食安¤全形成严峻挑战。一方面，土地退化、水土流失严重。东北黑土地本来是高产田，但耕种了五六十年以▆后，实际上土地退化的很厉害，土壤☆受到了侵蚀。每年都会刮好几场黑风暴。夏天遇到暴雨，水土流失很严重，黑土层变的越来越①薄。同时，黑土地不“黑”了。最开始Ψ黑土地的有机质含量高，农民朋友在耕种的时候经常翻地，将土壤中的有机№质和养分释放出来，供给作物吸收，但是长此♂以往，黑土层一直在释放养分，造成黑土地变黄、变瘦。其实早在2017年国家就※出台了《东北黑土地保护规划纲要（2017—2030年）》，现在的行动越来越具「体了。保护性耕作，即农民在耕作的同时，让土壤不▅被侵蚀，土壤肥力能保持并且还略▅有提高，核心要求是在不翻耕土壤、地表有秸秆覆ζ盖情况下进行少免耕播种。农民可ζ以通过秸秆覆∞盖还田的方法，让土壤不裸』露，这样能防止土壤◤被侵蚀，也保住了土壤的水肥蒸发，让土ζ 壤的肥力慢慢提高。保护性耕作中一个很关键的技术设备就是免耕播种机，使用机械代替原来的人工播种、施肥、耕地等步骤，可以一步完成。这种保护性耕作适合由农业大户来做，通过合①作社推广施行，可以产生规※模效益。中科院东北地理所监测，连续实施保护性耕作5年后，表层20cm土壤有机质含量增加10%，10年后增加21%，15年后增加52%，有◣机质含量从28.28g/kg提升至43.02g/kg。休耕就々是种两年休息一年，轮作就是种完玉米种大豆，把土地的㊣ 利用强度降下来。前面说了，东北黑土地㊣ 在我国粮食安全中承载着非常重要的作用，因此东北并不适合休耕轮作，如果东北几年一休耕，几年＠一轮耕，国家的粮食安全会出问题，所以提出要对黑土地进行保护性利用。国内外研究和生产〓实践证明，保护性耕作是一项生︼态效益和经济效益同步、当前与＠ 长远利益兼顾、利国利民的革命性耕作措施。
